新華網(wǎng)上海頻道王軍　徐壽松４月９日報道：近日獨居老人意外死亡的事件在上海接二連三地發(fā)生，引起社會各界關(guān)注。如何引入市場為獨居老人服務(wù)，發(fā)展“老年經(jīng)濟”，成為熱門話題?！　?

４月份，上海市淮海中路街道推出社區(qū)協(xié)管員為獨居老人提供服務(wù)。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，社區(qū)新招聘的３４名協(xié)管員除社區(qū)日常工作以外，主要服務(wù)對象就是獨居老人，他們服務(wù)的內(nèi)容包括陪老人就醫(yī)、聊天；還規(guī)定身體不好的老人必須每天走訪探望等?！　?br>
日前，上海首批８名公共衛(wèi)生專管員亮相黃浦區(qū)人民廣場街道，覆蓋了該街道內(nèi)的所有社區(qū)。作為全職醫(yī)生，他們?yōu)槁圆±夏昊颊咛貏e是獨居老人提供上門出診等服務(wù)?！?br>
　 針對老年服務(wù)和保障的市場正在悄悄孕育。長期做老年人市場經(jīng)濟研究的李春洪介紹，隨著社會進步和經(jīng)濟收入的提高，老年人正在逐步拋棄“重積蓄、輕消費”、“重子女、輕自己”的傳統(tǒng)觀念，特別是在子女無法照顧自己時，老年人特別是獨居老人對市場服務(wù)的需求是特別旺盛的，“花錢買健康、花錢買瀟灑”正成為現(xiàn)代老人的時尚追求。家住上海市黃浦區(qū)黃河路的８６歲的陳阿婆說：“以前我兒子不放心我一個人在家?，F(xiàn)在好了，醫(yī)生定期上門，為我量血壓、測心跳，花點錢值得?！薄?br>
　 據(jù)了解，目前獨居老人需求的服務(wù)主要包括家政服務(wù)、上門服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、醫(yī)療護理服務(wù)等，市場非常龐大。最新公布的我國２００１年至２００５年間《老齡事業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示：目前，中國老年人口占總?cè)丝冢保埃玻ヒ陨?，６０歲以上的老人超過１．３億，每５個老人中就有一個是獨居老人。

　　 “中國人固有的理財習(xí)慣是存錢養(yǎng)老，我國高達１０萬億元的居民儲蓄中，相當(dāng)大的部分是居民用于未來養(yǎng)老的?！?李春洪分析，老年服務(wù)市場的購買力是驚人的，２０００年我國離退休人員約為６０００萬人，可用于購買老年用品和服務(wù)的支出可達到４０００億元人民幣。據(jù)估算，到２０１０年，僅退休金一項就將增加到８３８３億元，２０２０年為２８１４５億元?！?br>
　 既然有市場需求又有購買實力，為何我國老年服務(wù)市場并沒有真正建立起來？李春洪認(rèn)為，首先是服務(wù)機構(gòu)的場所缺乏。由于老年人行動不便，他們所需服務(wù)的最大特點就是要方便及時。而現(xiàn)在，絕大部分住房在規(guī)劃中還沒有考慮養(yǎng)老設(shè)施的配套，場地匱乏。其次是服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。養(yǎng)老護理員需要專門的技術(shù)和知識，但目前國內(nèi)只有上海市民政局制定了等級護理標(biāo)準(zhǔn)和護理員職業(yè)道德規(guī)范。第三，市場潛力開發(fā)不夠。目前我國社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)主要有日托、上門護理、長期住宿等，沒有真正為老人提供分層的個性化服務(wù)。在日本，老年服務(wù)市場十分發(fā)達。日本東京電力公司等剛剛推出針對老年客戶最新的家政服務(wù)，內(nèi)容包括幫助老人購物、洗刷、收繳水電費等家庭雜事?！?br>
　 復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系副教授范麗珠分析說，國內(nèi)社會工作不發(fā)達也是“老年經(jīng)濟”有需無市的一個重要原因。社會學(xué)系社會工作專業(yè)每年的畢業(yè)生大都改行做了其他工作，政府負(fù)擔(dān)太重，非政府組織還沒有在應(yīng)該發(fā)揮作用的地方真正發(fā)揮起作用來。這些都抑制了老年服務(wù)市場的形成。